据美国《世界日报》报道，美国国会众议院移民委员会于上周举行听证会，讨论有关职业移民问题的“stem exemption法案”。来自中国的绿卡申请者、lia会员杨永杰在众议院移民委员会听证会上首先进行了发言。这次听证会是在美国合法移民协会(legal immigrant association，简称lia)的强力推动下得以举行的。

　　stem exemption法案(h.r.6039，简称stem法案)由众议院移民委员会主席、代表加州的众议员罗芙根(zoe lofgren)于5月13日提出。该法案的目的是取消stem(科学，技术，工程和数学)领域在美国有高等学位的绿卡申请者的名额限制。该法案对中国职业移民(employment based)绿卡申请者十分有利，一旦通过，将彻底解决目前中国职业移民申请者等待时间漫长，排期严重迟缓的问题。

　　stem法案为在美国取得stem领域硕士和博士学位的高技术人才单独设立一个绿卡申请类别，不受年度名额的限制。符合条件的stem绿卡申请人，只要在美国有固定工作，雇主同意协助申请，就不需为绿卡排队。这会大大缩短等候绿卡的时间。

　　服务于约翰霍普金斯大学实验室的杨永杰，由于绿卡名额的限制，自2005年博士毕业工作至今未拿到永久居民身份，并且依照目前绿卡排期的估计，2009年以前也未必能获得绿卡。因为没有绿卡，他不得不面对繁琐而耗时的出入境签证程序，因而错过了多次去其它国家参加学术会议和进行科研的机会。

　　同时在听证会上作证的还有来自美国电子工程协会、半导体协会的专家学者。

　　lia发言人钟华表示，杨永杰在听证会上代表了职业移民申请者发言。他以自己的切身经历说明了绿卡排期对申请者本人和美国利益的损害以及stem法案的重要性。这是中国职业移民申请者第一次在国会为职业移民问题发言，对中国职业移民以及代表中国移民组织的lia来说，都是里程碑，代表中国移民开始在美国政坛上发出自己的声音。

　　目前，美国众院已有来自两党的27位众议员明确表示支持。提出法案的罗芙根，也是现任众议院移民委员会的主席，她提出的移民方面的法案，获得通过的机率会相对较大。