出国移民，最近成为上海一外资公关公司媒介总监苏丹的头等大事。苏丹花了几个月时间，好不容易说服了父亲不再反对她移民国外。现在，苏丹自己却对移民犹豫起来。自从苏丹6月11日报名参加一次移民讲座后，海外移民中介公司的电话开始源源不断，倾力推销各自的海外移民方案，“过程一个比一个短，门槛一个比一个低”，而且，“同一家公司，上午是这个资深顾问给我打电话，下午又是另一个副总经理，开出的条件都不一样。”这一切让苏丹开始怀疑海外移民会不会是一个“美丽的陷阱”。按照苏丹先前的想法，海外移民应该算是比较高端的中介服务，怎么会有这么多移民中介公司蜂拥而至，“简直像那些上门兜生意的个体装修户。”

    投资移民“平民化” 如今的移民海外，早已没有想像中那般艰难

     6月14日是一个周六，苏丹来到静安寺附近的希尔顿酒店参加免费移民讲座。大家刚一落座，主持人上来就宣布这家公司的打折项目，“凡是投资移民，加拿大移民6折，中国香港8折，新加坡7．5折，其他国家9折”。这让苏丹大跌眼镜。苏丹这才发现如今的移民海外，其实早已没有想像中那般艰难。

     实际上，就连美国投资移民也没有想像中那么难。上海前进因私出入境服务有限公司开出的条件是，按照美国投资移民的eb－5政策，“只要证明有50万美元以上合法来源（可父母赠与）；同意投资50万美元到当地5年”，美国绿卡就能到手，整个过程只需要12至15个月，对申请者没有学历、英语、经商和工作经验要求，申请人和21周岁以下的子女可以一并获得绿卡。但美国移民中介的收费是最贵的，上海中介公司的平均收费大约在8万到9万元人民币之间。“原因很简单，这些钱要用来打通一条非常复杂的地下产业链，而美国的移民法规最严密，需要做的工作也最多。”曾经在加拿大学习法律，目前在上海一家移民中介公司担任高级移民顾问的邱亮（化名）告诉记者。

    灰色产业链条 移民中介公司收取客户的费用主要用于打通地下产业链

     动辄数百万元人民币的投资额和大公司管理经验，对一众盼望移民的上海小白领来说，是一个难以企及的目标。

     而移民中介公司的第一个功能就是为客户“调整”资产实力。“一般来说，国外投资移民的条件中，大多有对个人资产规定，比如新加坡有种投资方式，需要个人资产1亿元人民币左右，倘若申请人资产少一点，就可以通过移民中介公司帮客户进行一定程度的调整。”邱亮告诉记者，“说白了，其实就是造假。”

     移民目的国政府对于个人资产的审核，一般包括房产、房屋买卖发票、完税证明、公司验资报告、公司年度报表、企业或个人所得税单、股票交割单等等。但有些国家移民政策相对宽松，比如新加坡，不查税单，也不根据税单的数额来反推公司经营额。那么只需用公司验资单、年度账表和房产证明等单据来凑齐个人资产的数额要求。“这个就有造假的空间了”，移民中介公司会给客户一个资产清单，根据客户的具体情况，伙同国内的审计师事务所、会计师事务所对客户的相关资料进行“调整”。

     中介公司的第二大功能就是“操作技术移民”。按惯例，对于技术移民申请者，加拿大政府会按照技术移民评分表打分，达到67分就算合格。评分的主要内容包括教育背景、工作经验、年龄、加拿大雇主聘书、英语能力、适应能力几大方面。

     中介公司最常用的“通融办法”就是在雇主聘书上做文章。邱亮告诉记者，“如果按照正规途径等待技术移民条件成熟，大概要四年时间，其中包括在加拿大工作一年，还要考雅思等证书，客户如果愿意多花50万元人民币，我们就可以帮客户直接拿到一份加拿大劳工部承认的雇主聘书，这样，一年半之内，移民就可以办理好，而且不需要面试”。

     他们的具体操作方法是，中国境内移民中介公司与加拿大的猎头公司合作，寻找某家公司的职位招聘，如果该职位在三个月内没有人应聘，就可以出售给中介公司。“我们找到职位后，申请移民的客户交5000加元给中介公司，办理其履历证明，再交1万加元手续费，由我们将客户的履历和职位一起送交加拿大劳工部批准；最后交5万加元，我们再把所有材料交移民局，全部费用是7.5万加元，大概合50万元人民币。”就这样，一个在加拿大工作的履历和一个名正言顺的聘书就到手了。

     邱亮告诉记者，目前国内的移民中介公司，都会在工商局注册，并持有国家公安部认证颁发的《中国公民因私出入境中介经营许可证》。移民中介公司承办的移民，表面上看都是正规的移民途径，而且由于“中介公司造假，一般都是拿到国外去用，就算被查出来，最多也是被拒签，在国内并不产生危害。”

    殃及海外投资 正常渠道的投资却因为涉嫌钻移民的漏洞而泡汤

     但这个灰色产业，已经给中国企业的海外投资带来了不利影响。

     2005年，美国新奥尔良遭遇卡特里纳和丽塔飓风袭击，为重振新奥尔良经济，新奥尔良市长雷·纳金提出了建立中国商品（新奥尔良）分拨中心的计划。

     对于中国企业和新奥尔良市来说，这是一个双赢的计划。参与该计划制定的新奥尔良重建采购中心中国事务负责人汤姆·唐告诉记者，“新奥尔良市政府也期望借此形成一个辐射美国南部及墨西哥湾区域的商业购销中心，成为中国商品在美国南方的桥头堡”。

     从2005年开始，这个计划运转了两年时间，“地块已经划好了，建筑设计图纸也全部完成了，项目还获得了亚太投资基金50亿美元的投资”，但最后却功亏一篑。

     原因就是美国联邦政府担心，这个项目会被用来作为中国人大量移民美国的平台。按照美国“2003年eb-5类经济特区移民法案”，只要在美国投资50万美元，无需直接投资经营，投资行为直接、间接创造10个就业机会，投资人即可获发两年期的条件式移民签证。两年届满前90天，若投资行为仍存在，可申请“条件移除”而成为美国永久居民。

     “一个分拨中心最多可以容纳上千家中国公司，每家公司最基本的配置也要三个人，即一个总经理，一个销售人员和一个财务人员，而且，这些中国公司还会有一定的流动性。”汤姆·唐分析说，“一旦这个平台被某些移民中介机构利用，肯定会造成巨大的移民‘漏洞’。”

     “所以美国政府对进驻分拨中心的中国企业审核格外严格，绝大多数企业的签证都没办下来。”投资程序如此复杂，使得商品分拨中心还没开工就中止了。“虽然新奥尔良市政府做了很多游说工作，但市政府显然不能干涉联邦政府事务”，最终几百万美元的前期准备工作全部泡了汤。