10月16日，在布鲁塞尔出席欧盟峰会的欧盟27国领导人批准了欧盟国家司法部长与内政部长今年7月同意的《欧洲移民与难民庇护公约》。

　　《欧洲移民与难民庇护公约》由欧盟现任轮值主席国法国主导起草，主要包括以下5个方面内容：根据各成员国的需要和接纳能力，进行合法的移民活动，并帮助移民融入当地社会；坚决打击非法移民，尤其要确保能将那些非法滞留的移民送回祖籍国或其他中转国；切实加强边境检查；形成统一的欧洲庇护机制；加强与移民来源地国的合作，协调移民与发展之间的关系。

　　移民问题已困扰欧盟多年。据欧盟委员会公布的数据，移民约占欧盟总人口的3.8%。自2002年以来，每年进入欧盟境内的移民人数在150万至200万之间。

　　《欧洲移民与难民庇护公约》自今年7月通过以来，遭到了塞内加尔、委内瑞拉、智利和阿根廷等移民输出国的强烈抗议。这些国家指责欧盟在移民方面实行严格的“堡垒”政策，而联合国难民署此前也曾要求法国尊重难民的权利和需求。