英国政府在2007年时已宣布，会于2008年开始正式实施新的计分制度。而第一类别中的高技术工人已开始实施了。在英国，无论雇主或雇员，许多华人都是属于第二级别的。相信很多人关注与华人息息相关的新计分制度对第二类别的要求。而英国政府在近日已向公众发布了对第二类别的新计分制度的意向书。

    技能移民人士分类的原则

    新的技能移民人士类别将会大幅地简化英国的移民系统。当技能移民人士类别实行时，英国内政部将会移除许多现有的移民类别。将会根据以下方式来到英国的移民人士,可能现在大致上要根据第二级别的方式来英国：

    · 劳工许可方式的雇用（临时指派的运动员和演艺人员除外）

    · 神职人员

    · 驻守机场的地勤工作人员

    · 海外符合资格的护士或接生人员

    · 周期性工作职业

    · 海员

    · 研究人员

    · 培训和工作实习计划

    · 犹太机构雇员

    ·（新闻媒体）的海外代表

    以这些方式来英的移民将会被‘第二级别的技能工人’这种型式所取代，以及一般上的安排将进一步包括运动员和神职人员这两类。

    根据计分制度，并没有任何计划对私人家庭的海外家庭佣工作出一个单独的条例，但英国内政部正对现行的规定进行研究和分析，并将会对外发布。内政部另外会与感兴趣的团体去考虑如何才能最好地去保护任何人，不管以受害人身份被贩运的他们是如何进入英国的，这其中包括海外家庭佣工。

    对以下人员的规定将会不受新的计分制度制定的影响：空勤人员，任职于外国军队的文职人员，根据北约组织的规定雇佣的合同雇员和离岸工人。

    第二级别的实际计算时间是从到英国开始一直到其获得定居资格。然而，这取决于移民法未来的一些变动。

    第二级别：技术工人

    新的技能移民人士类别（第二类）允许英国雇主直接聘用欧盟联邦国家以外的人士, 从而填补英国或者欧盟联邦国家公民所不能从事的空缺职位。为填补这些空缺,移民人士将在不取代英国本土工人的基础上为英国的发展和生产力的增加贡献力量。

    然而，这些关键性的障碍得以适当的确保只有适合英国的移民人士才能来到英国：

    将不再是任何人都能申请移民人士到英国。首先需要一个许可证。在没有优先获得英国边境局批准前，没有任何人能获得担保人许可证。持有许可证的担保人将需要表明他们希望能获得内政部准许的移民人士，能签发一份担保人证书给他们。

    希望根据计分制度来英国的人, 都需要获得预先入境签证，为此，他们没有获得担保人证书的, 则不被允许提出签证申请。然而，获得担保人证书并不保证一定能获发入境签证。假如，一份申请以及一些支持申请的文件不被英国移民局的职员所接纳，那这份申请就会被拒绝。

    所有允许进入英国的移民人士都将需要获得一个生物特征身份证，以便内政部准确地知道他们是谁以及他们允许从事什么事情。

    作为持有许可证的一个条件就是当移民人士不遵从他们的移民条件时，担保人将需要向内政部作出警报，例如，如果移民人士失踪了或者不参与他们的工作或者学习。任何担保人不遵从这个要求就将有可能失去许可证的风险。

    同其它的类别一样，根据这个类别申请到英国的申请人,将需要证明他或她具备足够的分数从而获得资格。 而分数将会根据客观和透明的标准，在一个结构性的决策过程作出判定。更重要的是，这会包括他们收到的担保人证书的相关分数在内。除非他们已经获得担保人证书显示他们是符合受聘工作的资格，否则没有任何人能根据此一类别的规定而获得通过。

    由不同属性和需要达到的合格分所判定的分数经过移民咨询委员会和移民冲击论坛审查后会被记录下来。

    基于担保人证书，移民人士的专业资格和预期收入而设的一项属性测试，（合格分数为50分）

    两项监控测试：

    维持生活费用要求 （合格分数为10分）

    英语能力 （合格分数为10分）

    从这个目录可以得知，至少要达到70分（包括维持生活费用和英语能力各占10分）

    所有的工作都必须达到nvq3水平或以上，而且工资收入也必须达到相应级别。

    注释：

    预期的收入会根据英国通货膨胀或者劳动力市场需求定期作出调整。而这些都是指税前的收入。津贴亦会被考虑加入到工资的计算当中来选择相应的工资级别和属性目录，本行稍后将会有进一步的资讯。

    通过英国本地劳动力测试的职业 - 这个要求将不适用于延期的申请或者以学习为目的，任职于其职位超过6个月以上的第一类移民人士转换成第二类别的申请。

    在分数表的第a项里可以看到，移民人士必须持有特定的受聘工作的担保人证明。为了达到这计分表上的最低分数要求，这是必须的。担保人证明所需要的分数是根据受雇佣的职业类型而决定的：这或许可能是英国的短缺职业，可能是通过本地劳动力市场测试的职业或者公司内地的派遣工作。 这些中的每一项会如下依次阐述。

    短缺职业

    英国移民咨询委员会将会公布一份短缺职业的名单。当有移民人士以此类型申请到英国工作的，那他们无需要参考他们的预期工资收入或者资格证书就可以获得足够的分数。

    英国移民咨询委员会的首要任务是，在2008年6月，为执行新的计分制度，为英国和苏格兰制定短缺职业的名单。这些名单将会包括那些被明显认定为允许雇主从欧盟经济联盟国家以外聘用移民人士填补短缺的技能职业。

    英国移民咨询委员会的工作计划能从英国边境局的网址查阅：www.ukba.homeoffice.gov.uk/aboutus/workingwithus/indbodies/mac/

    总结：

    私人家庭聘请的海外家庭佣工会被取消；

    对于第二级别的移民人仕，采取‘许可证’的制度，并且要求这些移民人仕达到70分。

    以上资料摘自英国内政部最新公布的意向计划书。